Investigación de Acción Sistémica

Systemic Action Research, Adapt Peacebuilding, Stephen Gray
The Kachin Independence Organisation, Adapt Peacebuilding
Systemic Action Research, Adapt Peacebuilding, Stephen Gray
Systemic Action Research, Adapt Peacebuilding, Stephen Gray

La Organización de Independencia de Kachin es uno entre más de una docena de grupos armados que han estado librando una lucha etno-nacionalista en Myanmar durante medio siglo. En junio de 2011 se rompió su acuerdo de cese al fuego que habían mantenido por 17 años con el ejército de Myanmar. En los años posteriores, miles han sido asesinados y más de cien mil desplazados por la violencia armada. El conflicto en el norte de Myanmar ha oscilado en paralelo a una profunda transición dentro del país, incluida la elección del primer gobierno democrático en 50 años, un auge económico y acuerdos de paz con la mayoría de los grupos rebeldes del país. Limitando con China y rico en recursos naturales, el estado de Kachin es un campo de batalla físico e ideológico en la lucha de Myanmar hacia un futuro más pacífico y próspero.

Mientras las élites de ambos lados del conflicto hablan de paz y hacen la guerra, las comunidades locales siguen atrapadas en el fuego cruzado. Las áreas activas de conflicto están fuera de los límites, dejando a decenas de miles de personas locales sin acceso a asistencia internacional humanitaria o de desarrollo. El conflicto ha limitado las oportunidades de educación y medios de vida, mientras que las segundas tasas más altas de producción de opio del mundo han contribuido a una cultura de adicción que ha devastado las comunidades locales. Los sistemas de gobierno patriarcales y antidemocráticos dominan, dejando pocas oportunidades para que la mayoría de las personas forjen un futuro mejor para sí mismas.

Adapt inició un proceso de investigación de acción sistémica con comunidades locales en áreas no controladas por el gobierno del estado de Kachin en 2013. El objetivo del trabajo fue empoderar a las comunidades locales hacia sus propios objetivos de paz y desarrollo. La investigación de acción sistémica logra esto ayudando a las comunidades a 1) comprender los factores complejos e interdependientes que influyen en su situación, 2) identificar acciones que podrían transformar las cosas para mejor y 3) implementar estas acciones de manera iterativa para mejorar el impacto y el aprendizaje. La metodología está destinada a movilizar la participación comunitaria en el proceso de paz, en apoyo de los acuerdos de paz en Myanmar y que sean más sostenibles e inclusivos de las perspectivas públicas.

La gente local es el centro de este proceso. Las comunidades mismas (en lugar de los "expertos" externos) están facultadas para recopilar información, analizarla, tomar decisiones y tomar medidas. Los 'datos de escucha' recopilados de las comunidades locales se analizaron para comprender los múltiples factores que influyen en los desafíos que enfrentan. Con base en este análisis, se seleccionaron tres temas para investigación y acción: personas desplazadas y sus relaciones con la comunidad de acogida, el abuso de drogas y el retorno de las personas desplazadas.

Los resultados han sido notables. Sin ningún anteproyecto previo para la acción, las comunidades locales introdujeron uno de los primeros programas de educación sobre el riesgo de minas en esta área, llegando a miles de beneficiarios en riesgo de minas y exposición a UXO. Los mensajes antidrogas se incluyeron en el plan de estudios de educación en las escuelas de zonas de alto riesgo y se inició la educación comunitaria para evitar la discriminación contra los ex drogadictos. Se iniciaron foros juveniles sobre temas de relaciones comunitarias armoniosas, el proceso de paz y la participación juvenil, involucrando a cientos y generando nuevas oportunidades de diálogo en relación con la paz y el desarrollo.

Estas acciones sirvieron como ejemplos para los creadores de políticas, proporcionando ejemplos 'de abajo hacia arriba' y apoyo local para la resolución de desafíos complejos. Estos resultados se lograron con una inversión inicial muy baja en un área donde la ayuda internacional es difícil de entregar. A medida que evoluciona el proceso de paz de Myanmar, se espera que estas comunidades puedan continuar contribuyendo con los constructores de paz con soluciones comunitarias para la paz y el desarrollo.

Este proceso ha sido financiado generosamente por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y el Instituto de los Estados Unidos para la Paz, en colaboración con la Universidad de Columbia y el Instituto de Estudios para el Desarrollo.